2025～2026年政府采购重要政策变化

《政府采购法》自2003年颁布、2014年修正以来，长期面临与《招标投标法》体系协调不畅、采购方式设定不灵活、监督问责机制不完善等问题。财政部多次征求意见的修订草案核心方向包括：扩大竞争性采购适用范围、强化采购人主体责任、完善供应商救济机制。

财政部、工业和信息化部联合要求：政府采购工程、货物和服务项目，预留给中小企业（含专门面向小微企业）的份额不低于30%，其中专门面向小微企业的份额不低于60%（即整体项目的18%）。部分省市已将预留比例提升至40%以上。

全国各省市政府采购平台基本实现「全程电子化」：从采购公告发布、文件获取、投标文件递交、在线开标、评标到结果公告，均可在线完成，无需到现场。电子投标系统（含电子签章）已成为多地的强制要求。

多个省市已出台政策明确要求：政府采购项目推广以银行保函或保险公司保证保险替代现金保证金；对于中小微企业，鼓励免收投标保证金。部分省市（如浙江、广东）已对信用良好的供应商推行「信用代保证金」机制。

国家持续推进优化营商环境，明确禁止采购文件中出现以下内容：指定特定品牌（「须为×品牌」）、限制注册地（「须为本地企业」）、设置与采购需求无关的资格条件、差异化收取保证金等。各地查处力度明显加强，供应商可通过质疑投诉举报。

财政部持续更新《政府采购品目分类目录》中的「绿色采购品目」，对纳入目录的产品和服务，强制要求或优先采购获得绿色认证的产品（如节能认证、节水认证、绿色建材认证）。2024年起，部分省市还将「低碳排放」纳入技术评分项。